【政策問答】

    1、 問：為應對疫情，支持中小企業共渡難關，我市發布惠企“19”條，其中第13條提出了要求加快產業政策兌現。市財政局在這方面開展了哪些工作？企業該如何申請兌現產業政策資金？

    答：根據市政府統一部署，市財政部門會同相關產業政策主管部門立即啟動2019年度市級產業政策兌現工作，總體分兩步走，第一步是對政策標準明確，落實到具體項目企業的先行兌現，如企業拿到國家或省級認定的有關獎牌或資質的；第二步是兌現周期長，涉及上級資金，或需要財務審計等情況的這部分政策兌現，分兩期逐步兌現，時間相對會延長一些。

    在兌現產業政策資金工作中，對符合條件的企業，由各縣區、開發園區組織申報，各產業政策主管部門審核，報市政府同意后，先行兌付審核資金的50%，幫助企業渡過難關，這個要實行企業承諾制，對相關資料真實合法性做出承諾。在后期兌現50%的時候，因省政策資金重復享受、畝均效益評價打折享受等涉及兌現資金減少的，經產業政策主管部門會同市財政部門復核后，實行多退少補。

    目前，我市各類產業政策主管部門已啟動各產業政策兌現工作。財政部門也將特事特辦、簡化程序，及時將資金撥付到企業。

    2、 問：疫情發生以來，對醫藥等疫情防控重點保障企業，財政部門有哪些支持政策？企業如何申請？

    答：2月9日，財政部、國家發改委、工信部、人民銀行、審計署五部委緊急出臺了對這部分企業的資金支持措施。對符合條件的五類企業，中央財政給予50%的財政貼息支持。

    第一類是重要醫用物資生產企業，包括應對疫情使用的醫用防護服、隔離服、醫用及具有防護作用的民用口罩、醫用護目鏡、新型冠狀病毒檢測試劑盒、負壓救護車、消毒機、消殺用品、紅外測溫儀、智能監測檢測系統和相關藥品等企業；第二類是生產上述物資所需的重要原輔材料生產企業、重要設備制造企業和相關配套企業；第三類是生產重要生活必需品的骨干企業；第四類是重要醫用物資收儲企業；第五類是應對疫情提供相關信息通信設備和服務系統的企業以及承擔上述物資運輸、銷售任務的企業。按照國家規定，上述這些企業實行名單制管理，納入省級以上發改、工信部門的名單，才可以申請專項再貸款支持。

    按照國家和我省的規定，目前有10家銀行可辦理這個貸款業務。分別是國家開發銀行、中國進出口銀行、農發行、工行、農行、中行、建行、交行、郵儲行和徽行。

    特別說明一下，財政部門還有一個特事特辦的原則，就是對還沒有納入名單的防疫防控物資保障有重要作用的重點醫用物資、生活必需品生產企業，可先向金融機構申請信貸支持，同時，及時向省級發改、工信部門申請納入名單。

    對于企業再貸款利率和期限也有規定。企業貸款利率為貸款發放時最近一次公布的一年期貸款基礎利率（LRP）減100基點，具體情況可咨詢人民銀行或經辦金融機構；再貸款期限為一年。

    按照規定，本次中央財政貼息的范圍，對納入全國疫情防控重點保障名單享受再貸款支持的企業，可以申請貼息。貼息規模及期限，按企業實際貸款利率的50%進行貼息，貼息期限不超過一年。

    符合支持條件的企業在5月10日前向企業所在地縣、區（園區）財政部門提出貼息申請，各級財政部門將逐級審核上報至財政部。

    在此之后，如中央繼續實施貼息政策，市財政部門將積極爭取中央政策支持，并按有關規定執行。

    3、 問：對疫情防控所需物資生產企業擴大產能、技術改造、財政有哪些優惠政策？

    答：我市對這類企業專門制定了的補助政策，相較于原來的技改扶持政策，支持力度進一步加大。按照有關規定，對支持疫情防控物資生產企業實施技術改造提質增效增加產能，企業技改投入的補貼資金支持比例由原來的8%提升至20%，單個企業補貼資金上限為200萬元，具體向經信部門申報；對通過新增疫情防控所需物資生產線快速形成產能的其他企業，對相關有效釋放產能的項目也依照設備實際投入的20%比例予以補助，單個項目最高補助200萬元，具體向發改部門申報。

    4、 問：中小微企業很關心疫情期間租金問題，有哪些優惠政策？

    答：針對在我市承租行政事業性單位房產的中小微企業（含個體工商戶）實行房租減免。減免期限是3個月（2020年2月、3月、4月）。

    免收租金金額是由承租房產的中小微企業(含個體工商戶)提出申請，出租房產的行政事業單位審核同意后，報市財政部門。

    據統計，我市市直事業單位出租的房產面積大約有11萬平方米，初步測算減租免租金額約400萬元。

    5、 問：目前，我市復工企業還存在招工難題。在招工和用工方面有什么優惠政策？

    答：在支持企業吸納就業方面，對在疫情防控期間新增就業崗位的小微企業，根據新簽訂12個月以上勞動合同并依法繳納社會保險費人員數量，由就業補助資金按照每人1000元的標準給予一次性補貼，對其中吸納因疫情無法返回湖北就業人員或登記失業6個月以上人員的企業，標準提高到每人2000元，每戶企業最高不超過4萬元。

    在鼓勵企業穩定崗位方面，對2月底前復工并積極采取措施穩定職工隊伍的制造業、戰新產業中小微企業、以及受疫情影響較大、面臨暫時性生產經營困難，且恢復有望的商貿流通、交通運輸重點企業，符合失業保險費返還裁員率標準的，按2019年3個月企業實際月均繳納失業保險費標準（不含個人繳納部分），由就業補助資金給予企業最高不超過50萬元的一次性穩定就業補貼。這個政策與失業保險穩崗返還政策不可重復享受。

    我市還通過政府購買服務的方式，按照與企業簽訂6個月以上勞動合同并依法繳納社會保險費的人員數量，以每人200元標準給予人力資源服務機構就業創業服務補助，一次性介紹10人（含）以上來我市就業的，按每人500元標準予以補助。

    6、 問：作為疫情防控重要載體的醫療衛生類項目，財政部門有哪些支持？

    答： 財政部門今年計劃投入3.3億元，目前，第一期1.24億元已全部撥付到位，包括秀山醫院0.44億元、博望人民醫院0.8億元；第二期秀山醫院2.06億元，資金到位后將及時撥付。