皖政辦〔2019〕12號

各市、縣人們政府，省政府各部門、各直屬機構：

《安徽省降低社會保險費率綜合方案》已經省政府同意，現印發給您好，請認真貫徹執行。

安徽省人民政府辦公廳

2019年4月24號

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署，根據《國務院辦公廳關于印發降低社會保險費率綜合方案的通知》（國辦發〔2019〕13號）精神，制定我省降低社會保險（以下簡稱社保）費率方案。

一、降低養老保險單位繳費比例

自2019年5月1日起，城鎮職工基本養老保險（包括企業和機關事業單位基本養老保險，以下簡稱養老保險）單位繳費比例降至16%。

二、繼續階段性降低失業保險、工傷保險費率

自2019年5月1日起至2020年4月30日止，失業保險總費率仍按1%（單位0.5%、個人0.5%）執行，工傷保險費率仍以現行基準費率為基礎下調50%。

三、調整社保繳費基數政策

調整就業人員平均工資計算口徑。以全省上年度城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資，按照60%和300%的比例分別核定社保個人繳費基數上下限，合理降低部分參保人員和企業的社保繳費基數。調整就業人員平均工資計算口徑后，省將根據國家指導意見，研究制定基本養老金計發辦法過渡措施，確保退休人員待遇水平平穩銜接。

完善個體工商戶和靈活就業人員繳費基數政策。個體工商戶和靈活就業人員參加企業職工基本養老保險，可以在全省全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數。

四、加快推進養老保險省級統籌

結合降低養老保險單位繳費比例、調整社保繳費基數政策等措施，加快推進企業職工基本養老保險省級統籌，統一養老保險參保繳費、單位及個人繳費基數核定辦法等政策，自2020年1月1日起實施，確保2020年底前實現企業職工基本養老保險基金省級統收統支。

五、貫徹落實養老保險基金中央調劑制度

按要求做好中央調劑金調劑比例調整工作，按時足額上解中央調劑金，統籌使用中央下撥資金，加大省級基金調劑力度，進一步均衡省內各地養老保險基金負擔，確保企業離退休人員基本養老金按時足額發放。

六、穩步推進社保費征收體制改革

企業職工社保繳費原則上暫按現行征收體制繼續征收，穩定繳費方式。人力資源社會保障、稅務、財政、醫保部門要繼續推進信息共享平臺建設等各項工作，加強信息共享和業務銜接，確保征收工作有序推進。妥善處理企業歷史欠費問題，在征收體制改革過程中不得自行對企業歷史欠費進行集中清繳，不得采取任何增加小微企業實際繳費負擔的做法，避免造成企業生產經營困難。同時，合理調整2019年社?；鹗杖腩A算。

七、建立工作協調機制   

省政府建立工作協調機制，統籌協調降低社保費率和社保費征收體制改革相關工作。各市要建立由政府負責同志牽頭，人力資源社會保障、財政、稅務、醫保等部門參加的工作協調機制，統籌協調降低社保費率以及征收體制改革過渡期間的工作銜接，提出具體安排，確保各項工作順利進行。省有關部門各司其職，密切配合，共同做好相關工作。人力資源社會保障部門牽頭做好政策擬定和組織實施工作。財政部門負責調整2019年度預算，積極籌措資金，確保社保待遇按時足額發放。稅務部門扎實做好征管服務，按照人力資源社會保障、醫保經辦機構傳遞的征繳計劃，及時組織收入入庫。統計部門負責及時公布全省城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資等統計數據。

八、認真組織落實

各市、各有關部門要加強領導，精心組織實施。省有關部門要加強指導和監督檢查，及時研究解決工作中遇到的問題。各級社保經辦機構要確保各項政策措施落到實處。